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来源:    作者:笔名    2020-01-16

黑龙江省民政系统召开2018年全省民政工作会议

1月30日至31日,黑龙江省民政工作会议在哈尔滨召开。

会议深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面落实全国民政工作会议、省委十二届二次全会和省十三届人大一次会议、省政府第一次全体会议部署,总结2017年工作,研究部署2018年工作任务。

会议认为,2017年,全省民政系统深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实党中央国务院重大决策部署和民政部、省委省政府工作要求,积极践行“民政为民、民政爱民”理念,始终聚焦民政主责主业,努力夯实基层基础,不断深化改革创新,全面推进从严治党,全省民政工作取得了新成绩。

这一年,基层基础集中发力,以省委省政府名义出台《关于加强乡镇政府服务能力建设的实施意见》,以民政厅名义印发《关于加强基层民政工作的指导意见》,选派63名机关干部下沉基层,推动国家和省各项民生政策在基层落地生效。改革任务压茬推进,全年成立或调整6个由省委省政府领导牵头的涉及改革的议事协调机构,以省委、省政府或省“两办”名义印发《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》《关于全面放开养老服务市场大力发展养老产业提升养老服务质量的实施意见》《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》《关于加强困境儿童保障工作的实施意见》等多份涉及改革文件。保障水平持续提升,建成“9+1+N”社会救助体系,将去产能新增贫困职工、生活困难退役士兵、农村建档立卡贫困户、农村困境儿童等各类困难群体纳入救助范围,城乡低保标准实现“十一连增”;养老服务供给不断改善,全省养老床位数达23万张,每千名老人拥有床位达32张,养老工作受到国务院通报表彰;再次提高优抚对象抚恤补助标准,实现“三属”定期抚恤金城乡一体化,为3300多名优抚对象提供短期疗养和医疗巡诊;做好退役士兵安置和权益保障相关工作,国务院两次督查均被评优;扎实做好防灾减灾救灾,及时下拨生活救助资金1.56亿元,创建95个全国和全省综合减灾示范社区,建成9个市县救灾物资储备库。服务能力不断增强,省级审批的17个区划调整项目顺利实施;行业协会商会与行政机关脱钩两批试点如期完成;社区社会工作、特困老年人社工服务、农村留守人员社工服务试点项目稳步推进;举办两届退役士兵就业专场招聘会;婚姻、收养历史数据补录工作有序推进;较好保障了清明等重要节点群众祭扫。作风建设成效初显,认真开展省直机关作风整顿,狠抓巡视整改,开展“四零”承诺服务创建,传递和弘扬“民政为民、民政爱民”正能量。

会议强调,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好2018年民政工作意义重大。各级民政部门要深入学习贯彻党的十九大及省第十二次党代会、省委十二届二次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央国务院重大决策部署和民政部、省委省政府工作要求,坚持稳中求进总基调,牢固树立以人民为中心的发展思想,积极践行“民政为民、民政爱民”工作理念,大力推进民政事业改革创新,持续加强基层基础工作,扎实履行保障改善民生、加强和创新社会治理、支持国防军队建设、提升社会事务服务水平等各项职能,坚定不移全面从严治党,驰而不息改进作风,全力打造忠诚干净担当的民政队伍,奋力谱写新时代龙江民政工作新篇章。

会议强调,要抓学习,提素质,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要推动学习往心里走,准确把握精神实质和丰富内涵,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要推动学习往深里走,认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵,深刻理解中国特色社会主义进入新时代的重大意义,深入思考我国社会主要矛盾变化对民政工作的深远影响。要推动学习往实里走,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,持续用力,久久为功,自觉在民政工作实践中贯彻,自觉在解决长期制约全省民政事业发展的困难和问题中运用,不断推动全省民政工作取得新成效。

会议强调,要抓管理,夯基础,全面提升民政工作的质量效益。要抓好基础数据统计管理,抓紧核实核准基础数据,更新动态数据,为省委省政府决策提供参考,为人民群众办事提供方便。要抓好基础项目管理,根据实际需求制定计划,严格审批和跟踪问效,把有限的资金用在服务对象急需的项目上。要抓好基础安全管理,研究对公办养老服务机构消防设施设备实施集中改造,加强对本行业系统直属事业单位、民政服务机构的安全巡查,及时发现和消除安全隐患。要加大信访矛盾排查化解力度,采取主动下访、跟踪督办、领导包案等措施,切实依法及时就地解决群众合理诉求。

会议强调,要抓改革,求突破,努力提升服务经济社会发展大局的能力水平。要围绕党委政府重要决策部署抓改革,把民政改革事项融入本地改革发展大局。要务实创新抓改革,真正解决长期制约民政事业发展、影响保障能力和服务水平的一些焦点难点问题,让人民群众通过改革有更多获得感、幸福感、安全感。要勇于担当抓改革,站在全局高度思考问题,上下一条心、全省一盘棋,根据任务、时间、条件的变化,创造性开展工作。

会议强调,要抓保障,惠民生,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。要始终坚持以人民为中心,任何工作都要以人民群众满不满意、答不答应、高不高兴作为评判标准,坚决兜牢民生底线,重点完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等民生保障制度,健全农村“三留守”人员尤其是留守儿童的关爱服务体系,真正落实好“兜底线、织密、建机制”的要求,向人民交上满意的答卷。要推动普惠型的均衡发展,确保在全面建成小康社会的进程中不落一人,多做打基础的工作,推动民政领域的民生保障水平将持续提升。

会议强调,要抓作风,强队伍,全力打造忠诚干净担当的干部队伍。要守纪律,讲规矩,时刻牢记“信念过硬、政治过硬、过硬、能力过硬、作风过硬”的要求,做到坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向。要敢于直面问题,各级民政部门都要对照形式主义和官僚主义新表现,认真查找自身存在的问题,认真查摆和反思,制定切实管用的整改措施,把问题改到位、作风转到位。要在实干中转作风,始终把服务群众和转变作风结合起来,在实干中锤炼干部、锤炼作风,在实干中发现干部、培养干部,形成正确的选人用人导向,打造民政系统风清气正的政治生态。

会议强调,当前和今后一个时期,全省民政工作要紧紧围绕富强民主文明和谐美丽新龙江建设,积极服务改革发展稳定大局,通过重点任务突破,带动全省民政工作进步。一是以改革为牵引,全面完成好2018年各项工作任务。二是抓好村“两委”换届和乡镇政府服务能力提升。三是统筹抓好养老产业和事业发展。四是切实发挥社会救助兜底保障作用。五是创新做好社会事务服务。六是继续完善“三社联动”机制。七是积极转变观念抓好防灾减灾救灾工作。要将工作重心由救灾向防灾减灾转变,建立多部门共享联动机制,提升灾害预防能力和预警能力。抓好中央支持的救灾物资储备库争取及建设,开展综合减灾示范县(市、区)创建试点工作。引导社会力量参与防灾减灾救灾,纳入政府购买服务范围。指导各地健全减灾委员会,出台改革方案,推动改革向市县延伸。

八是区划地名跟进服务区域协调发展战略。九是优抚安置积极配合好国防军队改革。十是以过硬作风保障各项任务高质量完成。

会强调,在全省民政系统一以贯之推进党的建设新的伟大工程,坚定不移推进全省民政系统全面从严治党向纵深发展。要进一步强化党对民政工作的全面领导。全省民政系统把增强“四个意识”作为最高准,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,强化政治意识,提高政治站位,落实政治,坚持从政治高度认识和推进民政工作。要持之以恒贯彻中央八项规定和省委省政府作风建设各项要求,按照习近平总书记批示要求扎扎实实地改作风;着力构建作风建设长效机制,把落实中央八项规定精神和省委省政府作风建设要求转化为思想自觉和行动自觉;大兴调查研究之风,充分发挥基层蹲点调研等工作机制作用

,提高民政政策和决策质量。要狠抓党风廉政建设和反腐败工作。认真落实《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内问责条例》,进一步完善监督执纪问责的制度机制;加强对关键部位的重点监督,坚决查处和纠正优亲厚友等以权谋私行为,坚决查处和惩治民政领域各种侵害群众利益、发生在群众身边的腐败问题,对于扶贫兜底领域违规违纪行为坚决零容忍、严肃查处。

党组成员、省纪委驻厅纪检组组长曹敏,党组成员、副厅长吴小平、谭士伟、王国黎,副巡视员孙镝飞出席会议。

各市(地)、县(市)民政局主要负责同志、办公室主任,民政厅机关各处(室、局)全体、直属各单位班子成员参加了会议。会上有6个市(地)、县(市)民政局作交流发言。

会议以分组座谈讨论的形式,由民政厅党组成员分别带领各地民政部门、厅机关各处室局以及直属各单位负责同志,结合2018年民政重点工作任务部署,就学习贯彻党的十九大精神以及全面落实全国民政工作会议、省委十二届二次全会和省十三届人大一次会议相关部署进行深入交流研讨。(根据黑龙江省民政厅信息整理)

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