長春市行業協會商會與行政機關脫鉤改革年底

来源:    作者:笔名    2019-12-04

长春市行业协会商会与行政机关脱钩改革年底前完成

6月1日,市政府召开2018年长春市行业协会商会与行政机关脱钩动员大会会议公布了2018年全市性行业协会商会脱钩名单,市联合工作组办公室主任、市民政局局长张兴桥通报了2017年脱钩工作进展及2018年工作安排,市委组织部、市编办、市财政局、市商务局四个单位领导做了表态发言市行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组组长、副市长吕锋就进一步做好我市行业协会商会脱钩工作进行再动员、再部署会议由市政府副秘书长周继峰主持

推行行业协会商会与行政机关脱钩是党中央、国务院做出的重大决策部署,也是我市多年来社会领域少有的一场重大体制变革为稳妥有序推进脱钩改革工作,市委、市政府成立了以常务副市长王路和副市长吕锋为组长、14个相关单位为成员的联合工作组,全面建立了1个《总体方案》和8个配套政策组成的1+8政策体系,摸底确定了脱钩改革名单,市政府召开了2017年首批脱钩单位动员大会截止目前,市本级首批确定的长春农村合作经济组织协会、长春市文化产业联合会、长春物流协会、长春民营企业协会等23家行业协会商会与行政机关脱钩工作全面完成

2018年是长春市行业协会商会脱钩改革全面推开之年,计划在年底前全面完成市本级行业协会商会与行政机关脱钩改革任务,除个别承担特殊职能和参照上级对口的行业协会商会经联合工作组批准暂缓外,其余77家行业协会商会全部纳入了脱钩改革范围,涉及23个业务主管单位,包括商贸、农业、文化、食品、环境、交通等多个行业领域,与2017年相比,数量更大、任务更重、涉及面更广

就进一步做好行业协会商会脱钩工作,市联合工作组组长、副市长吕锋要求,各部门、各单位要牢固树立大局观念和全局意识,不折不扣地抓好各项工作的落实确保改革举措落地生根一要认真总结,进一步把思想和行动统一到中央和省、市委决策部署上来要坚定改革定力,解决不愿改的问题认识到脱钩改革是一项自上而下必须完成的政治任务,无论是哪个部门、哪个单位都没有讨价还价的余地,更不能在落实中打折扣要增强改革勇气,解决不敢改的问题敢于涉险滩、啃硬骨头,既要切断行业协会商会与行政机关之间的利益链条,又要保持社会稳定,确保行业协会商会脱钩之后能够面向市场独立生存要凝聚改革智慧,解决不会改的问题各个协会商会要善于落实改革,各业务主管单位要善于推动改革,各联合工作组成员单位要善于指导改革二要抓住关键,准确把握脱钩改革的重点任务要牢牢抓住五分离、五规范这个重点和编制、人员分流、财政拨款、干部兼职、国有资产、办公用房、党建、外事八个核心环节要把脱钩后的综合监管提上日程,参照类同于市场经济组织的监管模式,建立起民政登记审查、行业部门行业监管、组织、财政、价格、税务、审计、公安等多个职能部门共同参与的综合监管格局要将加强党建工作作为脱钩改革的重中之重,推动党的组织和党的工作在社会组织的双覆盖,确保社会组织发展的正确政治方向,在党的统一领导下协同行动要注重加强社会组织的能力建设,抓住政府购买服务这一有效载体,加大政府职能向社会组织转移力度,探索多种方式对行业协会商会等社会组织承接公共服务给予资助,激发行业协会商会的活力,让行业协会商会更好地适应市场经济发展的需要三要强化保障,确保脱钩工作稳妥有序推进要抓组织保障

,聚合力,把脱钩改革工作摆上各部门工作的重要议事日程,成立相应的领导机构,拿出精力,明确领导,确定专门处室、专门人员负责落实脱钩改革工作要抓推进实施,保平稳,已基本完成脱钩的23家行业协会商会要做好迎检评估验收准备,参加2018年脱钩的抓紧启动实施,及时调整完善政策,确保脱钩改革不走偏、不出问题要抓督查指导,重实效,要在中期和年末两个不同节点组织好调度督查工作,建立工作台账和积累留痕材料,提前做好验收准备,严肃督查考核,切实形成一级压一级、层层抓落实的工作局面

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