國際銳評一場倒車救小狗的聽證會

来源:    作者:笔名    2019-11-11

  来源:人民 日期:- 0 14:17:48 导读:“如果相信对除草工具征收关税将有助于美国制造业或美国就业,那么,就跟相信你把车向后倒,就可以救助那只刚刚被你的车碾过的小 “如果相信对除草工具征收关税将有助于美国制造业或美国就业,那么,就跟相信你把车向后倒,就可以救助那只刚刚被你的车碾过的小狗一样”——這是美國割草機公司總裁歐尚龍8月22日在美國政府擬對2000億美元中國輸美產品加征關稅的聽證會上發言

  8月20日至27日,美国贸易代表办公室根据所谓“ 01调查”结果,就拟对中国输美产品加征关税举行听证会欧尚龙的证词,代表了绝大多数与会者的心声,他们呼吁政府慎重决策,充分考虑美国消费者和企业利益对关注全球经济增长和自由贸易发展的人来说,恐怕从这一连数天的听证会上感受到的是沉重的失望情绪

  首先,听证会的问答环节一直纠缠于能否改变供应链,没有什么意义由于要发言的人数超过预计,听证会从3天被延长到了6天,共举行了46组听证,有超过 00家企业和行业协会的代表出席每位出席听证会的企业或行业协会代表都有5分钟时间陈述反对或支持征收关税的理由,然后再回答听证会专家组的提问

  “中国之外有没有其他供应渠道”“把供应链转移出中国需要多久”“为什么不把你在中国的业务搬到越南”——这是专家组成员不厌其烦地就供应链问题进行的提问

  “没有”“这需要很长时间”“不行,质量和数量都跟不上”——这是各家反对征收关税的企业斩钉截铁的回答

  目前,全球供应链在全球贸易中的占比接近80%英国市场调查机构马基特公司2017年2月发布的一份报告显示,中国已跃居“全球供应链中心”在美国,小到外卖餐盒、购物袋,大到机械组件,都是全球供应链的产物就像听证会上一家超过120年历史的美国割草机制造商所说,随着美国国内供应商不断减少,他们企业最终在2015年将生产全部转移到了中国,因为这是美国消费者的选择物美价廉的中国产品支撑着美国中产阶级的安定生活,中美经贸关系通过实打实的供应链关系而高度依存美国贸易官员们难道真的不了解这些么

  其次,少数美国企业借听证会打压竞争对手,违背市场化原则截至目前,美国已举行过 场与所谓“ 01调查结果”有关的听证会绝大部分来自美国零售业、服饰、食品加工、机械制造、芯片半导体等各领域的企业呼吁政府不要征收关税,但几家来自美国国内的钢铁、铝制品生产企业却在要求政府不仅要根据“2 2条款”征税,还要根据“ 01条款”进行双重征税,以排挤来自中国的竞争对手这样的事发生在以市场经济鼻祖自居的美国,令人难以置信

  再则,美国作为世贸组织最主要创始成员国,曾对WTO承诺克制使用 01条款,如今却是一边依据自己的国内法采取单边贸易限制措施,一边指责中国被迫对500亿美元美国产品采取对等关税反制措施是不合法的,并以此为理由,要对2000亿美元中国输美产品加征关税

  实际上,依据《1994年关税与贸易总协定(GATT 1994)》,当美国率先违反WTO规则、不遵守争端解决机制并采取单边主义措施对中国产品征税后,中国可以采取合法、正当的反制措施显然,美方威胁对2000亿美元中国输美产品加征关税的理由站不住脚,令了解世界贸易组织规则的人失望

  目前,美国贸易代表办公室举行的相关听证会已经结束这是美国政府加征关税前的例行流程,并不能左右美国政府的决策众所周知,在此前围绕对中国500亿美元商品加征关税举行的两轮听证会上,虽然反对声占绝对优势,但美国政府依然一意孤行落实征税决定如果这次美国还要采取“倒车救小狗”的办法,继续加征关税,恐怕给美国企业和消费者带来的不止是失望,更是绝望了(国际锐评评论员)

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